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中國即將開始要求以XML格式提交專利電子申請文件
根據中國國家知識產權局（CNIPA）於2025年5月26日發佈的通知（https://www.cnipa.gov.cn/art/2025/5/26/art_75_199841.html）（下稱“《通知》”），CNIPA將針對部份特定請求程序（包括：專利申請、複審請求及無效請求）要求申請人適時向CNIPA提交“經CNIPA指定必需使用‘可延伸標記語言（XML）格式’（下稱“XML格式”）提交的特定專利申請文件（以下簡稱“必要XML格式申請文件”）”。根據前述《通知》內容及我們與CNIPA諮詢後所獲知的資訊，特就《通知》的具體執行說明如下：
A. 2025年10月1日起的新制
1. 自2025年10月1日（含當日）起提交的專利申請案件，CNIPA雖未強制要求提交“必要XML格式申請文件”，然而，如申請人日後針對同一案件可能請求專利優先審查、快速審查、專利審查高速路（PPH）、延遲審查或集中審查（以下通稱“審查機制”），則需於申請專利時提交“必要XML格式申請文件”。若該專利申請案於提交申請當日並未提交“必要XML格式申請文件”，將影響前述任一審查機制的請求。
換言之，申請人在2025年10月1日（含當日）起提交專利申請案件，如申請人日後可能提交上述任一審查機制的請求，申請人于提交專利申請時必須提交“必要XML格式申請文件”。
2. 對於發明、實用新型和外觀設計（包括國家申請、PCT進入中國國家階段的申請以及複審和無效申請）案件而言，“必要XML格式申請文件”具體包括如下：（1）請求書；（2）發明或實用新型案件的權利要求書、說明書、說明書附圖、摘要；及（3）外觀設計案件的外觀設計圖片或照片、外觀設計簡要說明。為便於說明，特將前述（2）和（3）所列文件統稱為“專利申請文件”。針對複審案件而言，如申請人請求修改專利申請文件，申請人應提交的“必要XML格式申請文件”則包括“專利申請文件”的修改替換頁；針對發明、實用新型專利無效宣告案件而言，如專利權人修改權利要求書，則其應提交的“必要XML格式申請文件”包括權利要求書修改替換頁。
3. 除前述“必要XML格式申請文件”外，在現階段，其他電子申請文件（例如：專利申請程序中所涉及的各種證明文件、修改對照頁、序列表等）仍然可以繼續以CNIPA可接受的電子檔案格式（PDF格式）提交。
4. 如前所述，上述關於“必要XML格式申請文件”的規定也適用自2025年10月1日（含當日）起提交的複審請求及專利無效宣告案件。若所涉專利申請案于申請時並未提交“必要XML格式申請文件”，申請人于2025年10月1日（含當日）後提交複審請求，且考慮未來可能請求相關審查機制（優先審查），無論是同時或嗣後申請修改專利申請文件，申請人應于申請修改專利申請文件同時提交XML格式的修改替換頁，以確保日後可依法請求適用的審查機制。另，專利權人針對2025年10月1日（含當日）後提交的發明、實用新型專利無效宣告案件進行答辯時，如涉及修改權利要求書，且考慮未來可能請求相關審查機制（優先審查），專利權人應于申請修改權利要求書同時提交XML格式的權利要求書修改替換頁。
B. 2026年起的全面性執行
根據《通知》第一項內容，前述自2025年10月1日起實施的新制，將於2026年起升級為全面性要求。亦即，自2026年起，CNIPA將僅接受以XML格式提交的所有電子申請專利申請文件。2026年起的全面性執行相關細節，《通知》中並未說明。
C. 專利電子申請資料標準規範、XML格式轉換工具及用戶操作手冊
《通知》第四條明訂：申請人和代理機構可經由CNIPA專利業務辦理系統（http://cponline.cnipa.gov.cn）中的“工具下載”欄目獲取專利電子申請資料標準規範、XML格式轉換工具及用戶操作手冊。申請人和代理機構可使用該轉換工具或專利業務辦理系統的申請文件編輯功能製作XML格式文件，也可使用協力廠商工具製作符合CNIPA資料標準規範的XML格式文件。
D. 建議及提醒
CNIPA制訂的專利電子申請資料標準規範、XML格式轉換工具及用戶操作手冊包括特殊的專利申請文件的格式要求。前述工具使用過程中，專利申請文件中跨頁的連續表格、複雜的表格、化學式、數學公式等特殊格式的內容在轉換為XML格式時容易出錯。XML格式轉換過程中有可能會因原始文件的格式造成XML格式轉換後無法直接符合CNIPA制訂的標準，因而導致必須倚賴人工檢查及修改XML格式，造成額外時間上的投入。
因此，對於緊急申請案件，新案申請時所提交的專利申請文件的中文文本（例如：以簡體中文撰寫的專利申請文件或以外文撰寫的專利申請文件的中譯文文本）需符合CNIPA制訂的XML檔案格式，以免造成專利無法適時申請或喪失請求相關審查機制的後果。
針對申請人委託本所透過北京律盟智慧財產權代理公司（本所的大中華合作夥伴）提出申請且翻譯及製作中文專利申請文件，我們將會透過我們自行規劃的XML轉換工具進行轉檔。如申請人自行提供中文版專利申請文件或是申請人自行或委託第三人翻譯的中文版專利申請文件，敬請告知前述自行提供中文申請文件的製作人，請其注意及確認該中文版文件已符合CNIPA要求的XML格式要求。
我們將持續追蹤2026年起施行的全面性XML格式要求的執行規定，並適時通知客戶。如有任何問題，請隨時與我們聯絡。