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修正「公平交易委員會對於同業公會等事業團體之規範說明」
公平交易委員會（下稱「公平會」）於2016年6月17日公告修正〈公平交易委員會對於同業公會等事業團體之規範說明〉（下稱「同業公會規範」），並自即日起生效，該修正案除配合2015年2月4日公布施行之公平交易法（下稱「公平法」）調整相關規定外，另參酌公平會過往處分案，修正同業公會等事業團體可能構成聯合行為之行為態樣，並新增其可能構成之其他限制競爭行為。
謹說明本次修正重點如下：
一、 配合公平法對事業定義之修正，將依法設立、促進成員利益之團體納入規範，並參酌公平法施行細則第2條規定，明確規範同業公會規範之適用對象。
二、 參酌過往公平會處分案，修正同業公會等事業團體可能構成聯合行為之行為態樣，並新增其事例：
(一) 約束成員不得價格競爭或訂定成員之商品價格或服務報酬（如訂定價格（參考）表、收費標準或限制其調整幅度）；
(二) 限制成員商品或服務之交易地區、交易對象或交易內容（如約束成員互不爭取交易對象、限制成員投標金額或投標與否等投標內容、要求成員之上下游事業斷絕與非成員間之交易行為）；
(三) 限制事業進出相關市場（如抵制非成員之銷售或服務供給、拒絕法律規定須入會始得執業之事業申請入會）；
(四) 限制成員商品或服務之種類、規格或型式；
(五) 限制成員商品或服務之製造、運送、銷售、供給，或產能、規模之擴充（如實施統一或增減休假日、休市日或限制成員參展次數）；
(六) 限制成員商品銷售條件、服務條件或其他有關交易支付條件（如限制成員於促銷廣告標示特定價格）；
(七) 其他共同約束事業關於競爭之行為。
三、 參酌公平會過往處分案，新增同業公會等事業團體可能違反公平法第20條第1款、第2款或第4款之其他限制競爭行為：
(一) 透過發函、傳真或列名造冊之方式，輔以相關約束及制裁手段，杯葛或排擠特定事業，而有限制競爭之虞者；
(二) 雖未構成聯合行為，但無正當理由對他事業給予差別待遇，而有限制競爭之虞者，例如無正當理由，對於法律規定須入會始得執業之事業，拒絕其入會；
(三) 以脅迫、利誘或其他不正當方法，使成員不為價格之競爭，例如拒絕入會、向成員揭露各類經營成本資料引導成員調整商品價格或服務報酬、自行核算並通知或建議成員調整商品價格或服務報酬、收取押金防止成員削價競爭、要求成員簽訂切結書以排擠特定交易相對人、訂定內部規範促使成員參與聯合行為。
四、 增加同業公會等事業團體所為、原則上不違反公平法之行為態樣：
(一) 蒐集國內外工商及服務業之市場調查、統計、研究及發展趨勢等產業資料供成員參考。
(二) 舉辦成員之從業人員職能教育訓練，以及研發、推廣業務、經營管理方法之講習等事項。
(三) 依據農業法規配合農政主管機關所為之產銷調節措施。
(四) 執行目的事業主管機關委託行使公權力之事項。
(五) 訂定促使成員遵守法規之自律公約、職業倫理規範等自律性規範。
五、 配合公平法第43條增訂對事業團體之成員得與併罰之規定。不過，另明定成員能證明其不知、未參與合意、未實施或在公平會開始調查前即停止該違法行為者，不予處罰。
鑑於同業公會等事業團體係以協調成員關係、增進共同利益而成立之組織，其行為與公平法之適用關係向為各界所關注。公平會本次修正同業公會規範，應有助於同業公會等事業團體遵循辦理，同時作為公平會處理相關案件之參考。